Resumen normativo

El Código Penal para el Estado de Jalisco tipifica como delito a quien realice actos de maltrato y crueldad hacia cualquier animal sea doméstico o silvestre ocasionando desde lesiones hasta la muerte. Las penas se agravan cuando se provoquen mutilaciones y una parte importante de esta legislación que contemplan los actos u omisiones que provoquen afectación al bienestar animal o la omisión de brindar atención veterinaria, reiterando la privación de agua, luz, alimento y espacio suficiente de acuerdo a su especie. De manera innovadora es de las pocas legislaciones penales que incluyen el trato digno hacia los animales de consumo y  que considera delito el no aplicar las normas oficiales mexicanas de acuerdo al sacrificio de animales de consumo, incluyendo además de las sanciones penales las sanciones administrativas. Sin embargo entra en contradicciones el articulado del Código Penal, ya que en su artículo 307 establece que se entiende por animal cualquier especie de mamíferos no humanos, aves, reptiles, anfibios o peces, pero en el siguiente artículo el 308 exceptúa de los delitos previstos las corridas de toros, novillos, rejones, jaripeos, charreadas, carrera de caballos o perros, pesca o caza deportiva, las peleas de gallos, aun cuando en estas actividades se provocan lesiones, mutilaciones y hasta la muerte de animales, por lo que el legislador decidió sin motivación ni justificación legal alguna cuáles animales entran en la protección legal en materia penal y cuáles no. Por último no tipifica los actos de zoofilia ni el fotografiar o videograbar actos de crueldad animal y difundirlos en medios o redes sociales. 

El Estado cuenta con la Ley de Protección y Cuidado de los Animales la cual es de las pocas leyes del país que no define bienestar animal ni maltrato. Establece el catálogo de definiciones y atribuciones de competencias las cuales tanto a la Secretaría de Educación como a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial les asigna el fomento, promoción y difusión de una cultura de respeto y protección a los animales. Así mismo la Ley crea el Consejo para la Atención y Bienestar de los Animales del Estado el cual se coordina con los Ayuntamientos con el fin de llevar a cabo campañas de diversos índoles en cuanto a la cultura de bienestar animal.  La Ley establece las reglas para la comercialización, cría y venta, experimentación, adiestramiento, centros de control canino, para el trabajo e incluye disposiciones generales para la fauna silvestre. En cuanto a sanciones administrativas son multas de acuerdo al principio de proporcionalidad y hace referencia a las estipuladas en el Código Penal del Estado, sin embargo Jalisco es de los pocos estados en el país que el gobierno estatal no atiende casos por maltrato animal, la ley delega en los Ayuntamientos dicha atribución, solamente la Secretaría de Medio Ambiente presenta denuncias ante la PROFEPA por violaciones a la legislación federal. No hay autoridad administrativa estatal que sancione casos por maltrato.